Юридическое сопровождение тендерных процедур является неотъемлемым условием безопасной работы с государственными закупками. В Украине с 2016 года организация тендеров осуществляется через систему ProZorro в соответствии с действующим законодательством. В этой статье мы рассмотрим, как юридическое сопровождение тендеров профессиональным специалистом может помочь двум сторонам, участвующим в этом процессе: субъекту, который подает коммерческое предложение (продавец), и субъекту, который желает выиграть это предложение. Но для начала разберем несколько базовых понятий по этой теме, чтобы понять, как работает тендер.
Что такое тендер?
В тендерном процессе заказчик публикует объявление о тендере, в котором указывает информацию о потребности в товаре или услуге, технические требования, сроки поставки, условия оплаты и другие необходимые условия. Потенциальные поставщики, желающие принять участие в тендере, подают свои предложения, в которых они указывают цену, технические характеристики товаров или услуг, сроки поставки и другие условия.
После окончания срока подачи объявления, заказчик рассматривает все полученные предложения и оценивает их в соответствии с заданными критериями. Чаще всего этими критериями являются цена, качество товаров или услуг, технические характеристики, опыт поставщика и тому подобное. Заказчик выбирает победителя тендера и заключает с ним соглашение о поставке товаров или услуг.
Тендеры широко используются в публичных закупках, где государственные органы или организации закупают товары и услуги для своих нужд. Они также могут использоваться в частном секторе, когда компании организовывают конкурсы для выбора поставщиков. Многие фирмы доверяют сопровождение тендеров юристам, чтобы уменьшить затраты времени и оптимизировать бюджет, при необходимости выиграть судебный спор, возникший при участии в тендерной гонке.
Кто может участвовать в тендере?
Участие в тендере открыто для широкого круга участников, при условии соблюдения определенных требований и критериев, установленных заказчиком и законодательством. Собственно, вот такие категории лиц или организаций имеют право участвовать в тендере:
- Юридические лица. Коммерческие организации, включая акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, государственные предприятия, кооперативы и другие формы юридического лица.
- Физические лица-предприниматели. Индивидуальные предприниматели, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством и имеют соответствующие разрешения и лицензии для осуществления деятельности, связанной с предметом тендера.
- Консорциумы и ассоциации. Несколько юридических лиц или физических лиц-предпринимателей могут объединиться в консорциумы или ассоциации для совместного участия в тендере. При этом участники должны соблюдать требования, предусмотренные заказчиком и законодательством.
- Иностранные участники. Иностранные компании и предприниматели имеют право участвовать в тендере в соответствии с условиями и требованиями, установленными законодательством о государственных закупках.
Виды тендеров в Украине
Если говорить о типах государственных тендеров, которые проводятся в системе ProZorro и регулируются Законом о закупках, то выделяются определенные процедуры:
- Открытые торги: это процедура, при которой любой заинтересованный участник может подать заявку на участие в торгах и предложить свои услуги или товары.
- Торги с ограниченным участием: в этой процедуре участие могут принять только заранее отобранные участники, которые соответствуют определенным критериям.
- Конкурентный диалог: это процедура, при которой заказчик проводит диалог с участниками тендера для разработки наилучшего решения и заключения договора.
- Рамочное соглашение: это процедура, при которой заключается долгосрочное соглашение с поставщиками на поставку товаров или оказание услуг в течение определенного периода.
- Упрощенная закупка: это процедура, при которой применяются упрощенные требования и процедуры для ускорения закупочного процесса.
- Переговорная процедура: это процедура, при которой заказчик проводит переговоры с одним или несколькими участниками для заключения договора.
- Сокращенная переговорная процедура: это упрощенная версия переговорной процедуры, которая используется в особых случаях, когда требуется быстрое принятие решения.
- Отчет о заключенном договоре: это процедура, при которой заказчик предоставляет отчет о заключенном договоре после завершения тендерной процедуры.
Каждая из этих процедур имеет свои особенности и применяется в зависимости от конкретных условий и требований заказчика. Они позволяют обеспечить прозрачность и конкурентность в государственных закупках, а также дать возможность разным участникам принять участие в тендере в соответствии со своими возможностями и предложениями.
Как поможет юрист компаниям подготовить документы для подачи тендера?
Некоторые считают, что тендерные закупки сложные только для участников. Мы же утверждаем, что заказчику тоже необходимо тщательно прорабатывать документацию с юридической точки зрения, чтобы не возникало спорных ситуаций. Например, можно увязнуть в судебном споре, если заказчик при составлении документации прописал специальные условия, под которые может подойти только определенный товар/услуга от конкретного производителя. Такое предложение могут признать неконкурентным и обяжут его изменить.
Итак, государственным учреждениям и частным фирмам стоит воспользоваться юридическими услугами по оформлению тендерных документов.
Как помогут юристы исполнителям и поставщикам
Юридические компании в Украине предлагают полный спектр консультационных услуг в сфере государственных закупок для поставщиков, чтобы каждый мог успешно участвовать в тендерных процедурах. Ниже приводим список основных консультационных услуг, которые сейчас предлагают юристы:
- Консультация по законодательству в сфере государственных закупок.
- Консультация по получению и оформлению документов, необходимых согласно конкурсной документации.
- Консультация по подготовке комплекта документов, необходимых для участия в тендере.
- Изучение проектно-сметной документации.
- Консультации по приему и проверке первичной документации вашей компании, чтобы гарантировать ее правильность и соответствие требованиям тендерных процедур.
- Консультации по подготовке документации для участия в тендерах на выполнение работ, поставку продукции и оказание услуг, чтобы обеспечить полное соответствие требованиям заказчиков.
- Консультация по подготовке и включению в пакет уникальных документов, которые помогут вашей компании выделиться на фоне конкурентов и повысить шансы на победу.
- Консультации по получению необходимых документов для формирования заявки, чтобы убедиться, что ваша заявка полноценна и соответствует требованиям тендерной документации.
- Консультация по подбору конкурсных торгов, исходя из ваших требований, включая специализацию, цену, территорию выполнения и другие факторы.
- Консультация по отслеживанию госзакупок от заказчиков, которые вас интересуют, чтобы вы всегда были в курсе актуальных тендерных предложений.
- Консультация по подготовке предложения для участия в тендере с учетом конкурсной документации, поданной заказчиком, и индивидуальных потребностей вашей компании.
- Консультация по подготовке технической части конкурсной документации, чтобы обеспечить полное соответствие требованиям заказчика.
- Консультация по оформлению конверта и его закрытия в соответствии с правилами тендерной процедуры.
- Консультация по комплексному сопровождению вашего участия в тендере, включая подготовку документов, коммуникацию с заказчиком и участие в переговорах.
- Консультация по экспертному анализу конкурсной документации на соответствие действующему законодательству, чтобы убедиться, что все условия тендера соблюдены.
- Консультация по представительству интересов участника размещения заказа в органах по разрешению споров, возникающих между участниками и заказчиками. Юристы окажут юридическую поддержку и помощь в разработке стратегии решения спорных ситуаций.
- Консультация по разработке и юридическому сопровождению жалоб на действия государственного заказчика. Мы поможем вам обжаловать неправомерные действия или решения заказчика и защитить ваши интересы.
- Консультация по обжалованию результатов тендера. Если вы считаете, что результаты тендера были несправедливыми или нарушены ваши права, мы поможем вам принять меры и обжаловать эти решения.
Кто такой специалист по тендерам?
Такой специалист владеет всеми аспектами тендерной деятельности — начиная от подготовки и разработки стратегии участия в тендере до подачи заявок, анализа конкуренции и взаимодействия с заказчиками. Он обладает экспертизой в составлении тендерной документации, проведении переговоров и юридическом сопровождении процесса.
Тендерный специалист является связующим звеном между вашей компанией и заказчиками. Он способен оценить потенциальные риски и возможности участия в тендере, а также разработать эффективную стратегию для достижения успеха.
Перечень универсальных документов для участия в строительных тендерах
- Заявка на участие в тендере. Это основной документ, в котором указывается желание вашей компании участвовать в тендере, а также предоставляются основные данные о компании.
- Свидетельство о государственной регистрации. Этот документ подтверждает, что ваша компания является юридическим лицом и зарегистрирована в соответствии с законодательством.
- Свидетельство о налоговой регистрации. В нем указываются реквизиты вашей компании, необходимые для налогового учета и уплаты 3. налогов.
- Справка о наличии или отсутствии задолженности по налогам и сборам. Этот документ подтверждает, что ваша компания не имеет задолженностей перед налоговыми органами.
- Справка из пенсионного фонда. В ней указывается информация о платежах в пенсионный фонд за работников вашей компании.
- Справка о среднеучетной численности работников. Этот документ содержит информацию о количестве сотрудников в вашей компании.
- Справка о финансовом состоянии. В ней указывается информация о финансовом состоянии вашей компании, такая как выручка, прибыль, оборотные активы и другие финансовые показатели.
- Справка о наличии лицензии или сертификата соответствия, если таковые требуются для выполнения предлагаемых работ или поставки товаров.
- Свидетельство о регистрации в торговом реестре. Этот документ нужен, если ваша компания занимается определенным видом деятельности, который подлежит регистрации в торговом реестре.
- Документы, подтверждающие опыт работы. В зависимости от требований тендерной документации, вы можете предоставить референции, сертификаты или другие документы, подтверждающие ваш опыт работы в этой сфере.
Заключение сопровождение тендеров
Мы увидели, что эта процедура достаточно сложная и трудоемкая. Если в штате компании нет специалиста, который разбирается во всех тонкостях проведения и успешного завершения тендеров, то лучше обратиться к опытным юристам. Сотрудничество с юридическими компаниями в сфере тендеров может значительно облегчить процесс подготовки и предоставления документов, а также помочь в разборе сложных вопросов, связанных с правовыми аспектами тендерной деятельности.
Многие компании получают солидную долю прибыли именно от успешно полученных тендеров. Поэтому стоит сотрудничать с человеком, который имеет толк в данном деле и знает как выиграть предложение.
Чтобы получить тендер задумайтесь о репутации вашей компании в интернете. Насколько она известна и авторитетна в своей отрасли, чтобы кто-то другой её выбрал для взаимного сотрудничества.
В знакомого транспортная компания начала значительно расти в финансовой прибыли после того, как юрист по тендерам разработал всю необходимую документацию для сопровождения тендерных сделок. Договор на оказание таких услуг обошелся недорого по сравнению с полученной прибылью.
Коммерческое предложение для участия в тендере должно быть составлено грамотно с учетом всех требований потенциальных клиентов заказчиков. Поэтому юрист по сопровождение торгов должен обладать знания в той отрасли бизнеса с которым работает. Или же тесно сотрудничать со специалистами компании.